2月，多地继续因城施策，政策微调松紧并存，整体基调仍以“稳”为主。不过，受春节假期及三四线城市返乡置业退潮影响，重点城市成交环比腰斩。

多地政策微调 松紧并存

证券时报记者梳理2月各地楼市政策发现，多地政策调整有松有紧，整体基调仍以“稳”为主。

在政策微调宽松的城市中，海口、西安、南京、常州、深圳等城市调降人才落户门槛，海口发布引进人才住房保障细则，购房补贴最高6万/年;南京积分落户调整，房产每满1平方米加1分，最高加90分。合肥、南京、青岛等市下调房贷利率上浮比例;安徽阜阳在出让土地的条件中取消了限价，房企可自行调整项目售价;北京取消企业之间存量非住宅买卖合同网上签约要求。

与此同时，多地政策继续从紧。其中，上海表示，今年要坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松、保持调控政策的连续性和稳定性，坚决遏制投资投机性购房，着力稳市场、稳房价、稳预期;深圳指出，要做好稳房价、稳租金、稳预期工作;南京回应“房价突破限价”，并称将继续贯彻中央关于坚决遏制房价上涨的重要决策，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持房地产市场调控政策不动摇，力度不放松。

重点城市成交腰斩 价格涨幅回落

尽管政策整体稳定，但是受春节假期影响，楼市整体成交大幅下滑，重点城市甚至成交腰斩，成交价格环比涨幅则继续回落。

克而瑞研究中心的数据显示，2月全国29个重点城市整体成交960万平方米，环比锐减53%，相比2018年降幅达28%。其中，一线城市成交89万平方米，环比下降57%，同比上涨12%。二三线城市总体成交面积环比下降53%，同比下跌31%，多数城市的成交依旧下行。

从价格来看，房价涨幅也继续收窄。中国指数研究院发布的数据显示，2月，全国100个城市(新建)住宅平均价格为14724元/平方米，环比上涨0.10%，涨幅较1月收窄0.12个百分点。与1月相比，2月价格环比上涨的城市数量减少10个，其中涨幅在1%以上的城市有9个，较1月减少9个;2月价格环比下跌的城市数量增加8个。

个别市场回温 难改整体下行大势

尽管春节后个别城市存在个别项目涨价、千人看房等“异动”迹象，但是业内人士认为，个别城市小反弹不会演变成大反弹，难改总体市场下行调整的大趋势。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭接受证券时报记者采访时表示，今年那些调整比较充分的或者说降温时间较长的一些城市，主要是一线城市，尤其是京沪，还有类似厦门、环京这种城市会有春季行情，而大部分降温降得比较晚的三四线城市、中西部地区都没有行情。

克而瑞研究中心也认为，基于前期需求、购买力透支而造成的需求疲软问题仍将持续一段时间，难改总体市场下行调整的大趋势，三四线城市也将面临更大的调整压力。

中国指数研究院预计，未来，房地产调控政策仍将以“稳”为主，在“因城施策”背景下各地政府根据市场运行实际情况稳步优化政策体系，房地产市场整体将继续平稳运行，但各线城市市场将延续分化。

关键词： 因城施策 楼市政策 成交下滑