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【热闻】时建中:三大要点助力建设全国统一大市场
2022-07-17 21:10:28 来源:证券时报


(资料图片)

7月17日,在“2022宏观形势年度论坛·夏季年会”上,中国政法大学副校长时建中指出,建立全国统一大市场具有重要意义。在建设统一大市场的过程中,必须处理好市场和政府的关系。同时,他指出在建设全国统一大市场时应维护市场公平竞争、深化改革创新,并通过坚持两个毫不动摇稳定市场预期。

建设统一大市场是为了最大程度地满足商品流动性,最大程度降低交易成本,最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用。发展统一大市场也是高质量发展的基础,因为市场越大,越是统一大市场,它的竞争和创新可以更好地实现良性的互动。特别是在百年未有之大变局的背景下,统一大市场是我国参与国际竞争的一张底牌。

在建设统一大市场的过程中,必须处理好市场和政府的关系。市场能否发挥在资源配置中的决定性的作用,并不完全取决于市场,而是取决于政府。有为的政府要在尊重市场规律的前提下顺势而为,而非向市场发号施令的政府;政府一定要管得住自己的手,不要到处干预市场。

中国的《反垄断法》与全球到130多个国家相比,最大的不同之处就是对滥用行政权力,排除限制竞争的行政性垄断做了专章规定。要使市场在资源配置中发挥决定性的作用,同时要打破行政性垄断,通过规范政府的行为,使政府更好地发挥作用。

在建设统一大市场需要关注的若干重大问题:

第一,维护市场公平竞争。一方面,要严格执行《反垄断法》,通过公正的司法,全民守法,使《反垄断法》从纸面上的法律转化为行动的法律;另一方面,以数字经济为重要抓手,顺应数字经济代表的先进生产力的发展方向,充分发挥数据的非竞争性,可复制性和规模效益等特点,建立全国统一大市场。

第二,要深化改革创新。要在科技创新同时继进行制度创新,处理和中央和地方的关系,破除统一大市场建设过程中的纵向的障碍;同时要处理好地方与地方之间的关系,维护地方政府之间公平的正当的竞争,破除统一大市场的横向障碍。

第三,坚持两个毫不动摇。特别是在经济不景气的时候,坚持两个毫不动摇,从而提振市场信心,稳定市场预期。

(文章来源:证券时报)

关键词: 中国政法大学

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