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12月17日—18日,《财经》年会举行,中国人民银行研究局局长王信在会上表示,绿色低碳转型对经济的短期、中长期影响不同。我国还处于工业化、城镇化进程中,产业结构偏重,能源结构较依赖化石能源,从碳达峰到碳中和的时间偏短,实现碳达峰碳中和目标面临严峻挑战。短期内,要注意避免能源结构、产业结构剧烈调整,使经济增长受到较大冲击。
目前,我国拥有世界三分之一的风力发电装机容量、四分之一的太阳能发电容量,绿色金融、转型金融发展空间广阔。王信表示,相信我国完全有能力同时实现经济增长和绿色低碳有序转型,关键在于充分发挥市场机制的基础作用和相关政策的支持引导作用,重点包括五个方面:
一是及早完善碳定价机制,充分发挥合理碳价有效引导资源配置的作用。完善全国统一的碳排放权交易市场,扩大其覆盖的行业和企业,引入金融机构发展各类金融产品,提高碳定价的有效性和科学性。
二是着眼于全球高标准,建立和完善我国绿色金融、转型金融标准,强化企业、金融机构碳核算和气候环境信息披露,增强各类市场主体进行绿色低碳转型的市场约束和监管评价,防范“洗绿”“伪转型”。
三是针对绿色低碳转型投资规模大、初期面临较多不确定性的特点,大力发展绿色金融产品和服务。相关产品包括绿色信贷、绿色债券、可持续挂钩债券、碳中和债券,以及股票、基金、保险等。加大财政金融政策支持引导力度,加快新能源/绿色低碳等前沿技术研发和推广应用,这有利于形成科技-绿色低碳产业-金融的良性循环。
四是针对部分地区、行业、人群可能因低碳转型而受到较大冲击,及时采取措施促进公正转型。加大财政转移支付力度,进一步完善和发展失业保险、养老保险和医疗保险,妥善解决受冲击人群的再就业问题,维护其身心健康。
五是及时防范和应对气候变化相关金融风险。做好金融机构、地区等层面的气候风险敏感性分析和压力测试,研究采取宏观审慎工具防范高碳行业风险积累,存在较大脆弱性的金融机构应及时补充资本金、处置不良资产。
(文章来源:证券日报)
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