2月21日召开的第二届全国中小企业发展环境论坛上，《2022年度中小企业发展环境评估报告》正式发布。红星资本局在会上获悉，2022年度中小企业发展环境整体保持稳定。综合得分排名前10位的城市分别是深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛。

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中国中小企业发展促进中心主任单立坡发布上述报告，他指出，过去一年来，促进中小企业发展工作受到各地高度重视，我国优质企业培育步伐持续加快，专精特新企业显现出更强发展韧性，政策宣传落实不断强化，助企纾困措施持续落地见效。

中小企业的发展与其所处环境密切相关，建立良好的市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境，对提振中小企业信心，激发市场活力至关重要。

报告显示，近年来，大部分城市创新投入与成果产出出现明显增长，中小企业发展质量明显提升。

评估显示，各城市研发投入强度均值由2019年的2.54%提升至2021年的2.71%，30个城市投入强度连续两年上升，其中武汉、哈尔滨、深圳、海口和成都提升较快，平均每年超过0.25个百分点。各城市中小企业数字化赋能水平实现稳步提升，其中杭州、青岛、深圳、南京和成都位列前5，兰州、昆明、大连、贵阳和乌鲁木齐提升明显。

↑2022年度中小企业发展环境评估得分情况

各城市创新成果加快涌现。其中，技术合同成交额均值由2019年的507.25亿元增加至2021年的721.78亿元，年均增长率近20%，31个城市成交额实现连续增长；国内专利授权数量均值由2019年的3.86万件增加至2021年的5.86万件，年均增长率超过25%，34个城市授权量实现连续增长；商标注册数量均值由2019年8.94万件增加至2021年10.25万件，年均增长率达到7%。

各城市创新环境得分离散度为0.3334，城市间差距有所缩小，创新环境发展水平不平衡的问题进一步缓解。杭州、天津、南京等城市整体表现与北京、上海等头部城市不断靠近，排名靠后的城市与领先城市的距离拉近。

报告显示，优质企业培育步伐持续加快，专精特新企业显现出更强发展韧性。参评城市已累计培育省级专精特新中小企业超2万家，专精特新“小巨人”企业数量由2020年度的905家增加至目前的4,572家，占全国总数量50.8%，年均增长率高达124.77%。其中，武汉、深圳、杭州、济南和长沙5个城市增长较明显，年均增长率均超过190%。

↑参评城市创新成果比较

据统计，全国专精特新“小巨人”企业九成集中在制造业，2021年度营业收入同比增长超30%，增速高于规模以上中小工业企业约11个百分点；营业收入利润率超10%，比规模以上中小工业企业高约4个百分点。对参评城市开展的问卷调查显示，专精特新中小企业中，47.20%的企业在未来一年有引进人才计划，67.74%的企业有创新研发计划，分别超出样本企业平均水平16和25个百分点。

助企纾困持续落地见效。问卷调查显示，助企纾困政策宣传普及和落地实施效果较好。约八成企业表示知道有关政策；养老失业工伤保险费缓缴、住房公积金和医保费缓缴等政策涉及面最广，近五成企业实际享受到；企业所得税增值税减免、地方“六税两费”减免、增值税留抵退税等税收政策含金量较高，近七成的企业已经获益；用水用电用气“欠费不停供”、一次性留工培训补助等政策满意度较高，已享受政策的企业中，约七成表示非常满意或满意。实地调研中，不少中小微企业期盼能够保持政策连续性，为企业创造更多休养生息的空间和时间。

（文章来源：红星资本局）

关键词： 中小企业 研发投入