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2023年全国两会，是全国人大代表、58同城CEO姚劲波履职的第六年。《证券日报》获悉，在去年底中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”的背景下，今年姚劲波提交的四份书面建议中，就提出了《关于进一步畅通大循环，激发汽车消费潜力的建议》。

“当前，汽车消费额约占社会消费品零售总额的10%，是扩大消费最重要的领域之一。2022年，我国汽车销量达到2686万辆，同比增长2%。而同期，社会消费零售总额下降0.2%，更加可见汽车消费在国民经济中的重要作用。”在姚劲波看来，目前，我国汽车保有量已超过3亿辆，全国84个城市汽车保有量超过100万辆，汽车的消费已经进入“换购”的时代，即消费者购买一辆新车，常常要先卖掉旧车，二手车的顺畅流通，对促进汽车消费更显重要。

基于此，姚劲波提出了两方面建议：即长期确定二手车增值税减按0.5%征收政策和应用数字化手段提升二手车交易便利化水平。

二手车增值税减按0.5%征收政策始于2020年。彼时，财政部、国家税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》，明确自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原减按2%征收增值税改为减按0.5%征收增值税。

姚劲波表示，随着2022年10月份临时号牌、反向开票等政策的出台，相关政策体系基本完善，对扶持优质经销型企业做大做强、促进汽车消费，开始逐步发挥显著作用。为巩固前期成果和努力，让政策体系持续发挥应有价值，建议长期确定二手车经销减按销售额0.5%征收增值税政策。

除了汽车消费领域外，今年姚劲波的四份建议中，也毫无意外地继续聚焦房地产领域。比如，在《关于加大三点政策力度，让房企行稳致远的建议》中，姚劲波指出，房企作为房地产市场经济的重要组成部分，发挥着重要的作用。为促进房地产市场健康发展，增强市场信心，应大力帮扶房企健康发展。

对此，他建议：一是扩宽房企的融资通道。加大对房企发债融资的支持力度，在疏通房企债权融资渠道，降低房企融资成本，逐步改善房企融资环境等方面。相关部门及金融机构应给予房企同等的融资待遇，加快融资担保体系建设、下调融资利率等措施。持续推出创新金融产品，投资信托基金(REITs)试点、金融ABS、知识产权证券化等产品。二是优化预售资金监管制度。优化资金监管制度，适当放宽预售房款监管资金的提取条件和流程，适当放宽房企对销售回款合理支配的范围。在监管账户和资金使用的同时，房企可以适当统筹调配各地项目的建设资金需求，恢复正常经营的状态。三是加速数智化落地，促进房企高质量发展。

据记者获悉，姚劲波的另外两份建议分别为《关于释放活力、扩大规模、提升服务，进一步促进高质量充分就业的建议》和《关于支持家政服务业数字化提升，助力惠民生、促就业、扩消费的建议》。

（文章来源：证券日报之声）

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