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近日，由清华大学中国新型城镇化研究院、清华同衡规划设计研究院联合编制的《现代化成都都市圈高质量发展指数》在京发布。研究表明，成都都市圈高质量发展水平位居中西部地区领先地位，城镇化基础不断增强、发展质量效益持续提升、同城化水平优势显著，现代化都市圈初具雏形，正乘势跃升迈步新征程。

该指数以建设现代化都市圈为目标，形成“城镇化+高质量+同城化”三大评价板块。其中，“城镇化基础”板块主要关注都市圈的城镇化总量、结构和基础保障水平，“发展质量效益”板块涵盖创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和安全韧性的底线思维，“同城化水平”板块聚焦《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》和《成都都市圈发展规划》细化重点关注领域。

从上述三个重点评价板块来看，2019年至2021年成都都市圈城镇化基础稳步提升，发展质量效益、同城化水平进展提速，高质量建设实现聚力起势。

第一，提质量优结构，城镇化基础稳步提升。从发展总量来看，成都都市圈2021年GDP增速12.1%，高于四川省平均增速；2021年常住人口近3000万人，占四川省人口比重超过35%。从结构水平来看，成都都市圈成为人口资源集聚和经济发展的主要贡献区域，2021年常住人口城镇化率达71.2%，显著高于四川省、全国平均水平。从基础能力来看，交通、市政基础设施建设持续加强，等级道路网密度、区排水管道密度提升显著。

第二，扬优势补短板，发展质量效益快速提升。从创新发展来看，在不断集聚高能级创新创业平台资源同时，保持科技创新的高投入。从协调发展来看，城乡发展差距进一步缩小、城乡居民消费水平均有提升。从绿色发展来看，空气质量优良天数比率逐年增长，生活方式向绿色低碳转变。从开放发展来看，国际航空枢纽地位持续提升。从共享发展来看，教育、医疗等公共服务领域投入逐年加大。从安全韧性来看，都市圈内安全韧性、经济韧性双提升。

第三，抓机遇促合作，同城化水平不断深化。从空间协同来看，都市圈内城市间日均流动人次1达60万人，且人口流动联系表现出强向心特征。从设施互通来看，轨道上的都市圈加快打造，城市间城际铁路车次从无到有，多层次轨道交通初步成网。从创新协同来看，以中心城市成都的创新资源共享和技术输出为主。从产业协作来看，各地加强推动产业错位协同和特色化发展。从开放共兴来看，共享成都国际物流港机遇，以“蓉欧+”班列打造西部陆海新通道重要节点。从公服共享来看，多措并举推进教育医疗资源跨市配置，建设优质便民的幸福生活圈。

（文章来源：经济参考网）

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