2023年全国“两会”召开在即，全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏提交了《关于探索加快自动驾驶应用落地体系化保障的建议》。

何小鹏认为，随着自动驾驶技术的加速发展和落地应用，与之相配合的体系化保障与支撑不完善的问题也日益凸显，包括法律法规保障、安全机制保障和基础设施保障等。

针对我国智能网联汽车产业快速发展、自动驾驶技术加速发展和落地这一趋势，何小鹏提出了三点建议：推动加快智能网联汽车和自动驾驶相关立法工作、探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系、推动加快城市高精度地图审核流程。

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就法律法规保障方面，何小鹏提出，2021年修订的《道路交通安全法》并未充分考虑自动驾驶技术的快速发展进程及其独特性，包括对智能网联汽车在自动驾驶系统运行中发生交通事故的责任认定的特殊性考虑不足，对自动驾驶系统运行中发生的交通事故无法进行差异化的事故责任认定、赔偿等。

因此他建议，加快并完善相应法律法规制定修订，明确自动驾驶系统运行时的法律要求、产品准入要求、事故认定边界、产品责任等。

针对安全机制保障，何小鹏认为，由于自动驾驶在法律法规和政策方面尚不完善，责任主体难以界定，事故赔偿规则缺失，理赔界定难度较大，相关数据不足，导致国内尚无成熟的自动驾驶保险产品。

基于此，他建议探索建立自动驾驶技术及自动驾驶汽车保险产品体系。一是制定自动驾驶汽车保险纲领性规划；二是鼓励部分地区开展自动驾驶保险创新先行先试；三是鼓励自动驾驶汽车企业参与保险产品创新。

何小鹏特别指出，当前自动驾驶汽车企业拥有技术与数据优势，但是与保险行业尚缺乏有效协同。建议相关部门推出激励政策机制，引导和促进自动驾驶汽车生产厂商参与保险产品创新，联合保险行业共同探索和试点落地自动驾驶汽车的新型保险制度和产品。

围绕基础设施保障，何小鹏提出，由于我国城市道路情况变化较快，高精度地图常常面临今天发布、明天即过期的窘境。而高级别辅助驾驶对高精地图的准确性依赖较高，如不能及时、准确的更新会影响技术的在车端的应用。

对此，他建议推动加快城市高精度地图审核流程。一是允许地图增量更新集中审核；二是建立线上备案流程和先用后审机制；三是允许和鼓励众源方式更新地图。

小鹏汽车方面介绍，截至2022年第三季度末，小鹏汽车历史累计研发投入已超125亿元，累计申请专利超过4000项。其中，小鹏汽车在智能辅助驾驶技术上不断取得突破，截至2022年12月31日，旗下产品高速NGP功能里程渗透率已经超过60%。去年九月，基于城市路况的高阶智能辅助驾驶功能城市NGP在广州首发，并将于2023年在深圳、上海等多个城市、多款车型上落地，进一步加速自动驾驶量产技术的普及。

（文章来源：澎湃新闻）

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